煤炭保供稳价措施有效吗?国家发改委这样回应

11月16日上午，国家发改委召开新闻发布会表示，此前开展的煤炭价格调控、煤炭企业生产成本调查和价格督导等相关措施逐步落实，成效日益显现。

01产量存煤双增长，煤价大幅回落

9月以来，国内煤炭价格持续上涨，屡创历史新高。10月19日开始，国家发改委通过调研、调查、督导、座谈、约谈、整顿查处、专项行动等多种方式平抑煤炭价格，依《价格法》对煤炭价格实行干预。

随着措施接连落地，调控的成效也日益显现，具体可以从产量、存煤、价格三个方面来看。

一是煤炭产量较快增加。据国家统计局数据，10月份全国煤炭产量3.6亿吨，同比增长4%。从调度情况看，11月以来煤炭产量仍在稳步增长。

二是电厂存煤持续提升。10月份以来，统调电厂供煤持续大于耗煤，存煤加快回升，11月14日，电厂存煤1.29亿吨，月底有望超过1.4亿吨，目前可用22天，较9月底增加9天。其中，东北三省统调电厂存煤超过1400万吨，比9月底提升1倍以上，可用天数达到31天。

三是煤炭期现货价格大幅回落。10月19日以来，郑商所动力煤期货主力合约连续多日下跌，11月15日收于809.6元/吨，较10月19日高点1982元下跌59%;秦皇岛港5500大卡动力煤现货平仓价降至1095元/吨左右，降幅超过1000元/吨，晋陕蒙主产区煤矿坑口价降至900元/吨以下。

02电厂保障能力持续增强

据中国电力新闻网报道，上周(即11月5日至11月11日)电厂供热量环比、同比继续增长，加之寒流后气温回升，日耗有所回落，电厂存煤继续保持了增长态势。

根据中国电力企业联合会的《电力行业燃料统计日报》监测，上周(11月5日至11月11日，下同)，纳入统计的燃煤发电企业日均发电量84亿千瓦时，环比减少2.1%，同比增长7.3%;日均耗煤量457万吨，环比减少0.9%，同比增长12.0%。库存分指数为54.09%，环比下降0.32个百分点，连续6期处于扩张区间，表明电厂综合可用库存继续增加，增幅有所收窄。11月11日，电厂库存较11月4日增长581万吨，电厂库存可用天数19.9天，较11月4日增长0.7天。价格分指数为43.33%，环比下降0.55个百分点，连续3期处于收缩区间，表明电煤价格继续下降，降幅有所扩大。航运分指数为50.28%，环比上升2.77个百分点，在连续2期处于收缩区间后上升至扩张区间，表明电煤航运价格由降转增。

国家发改委表示，随着全国煤炭产量和市场供应量持续增加，电厂供煤、存煤和港口煤炭场存水平还将进一步提升，今冬明春煤炭安全稳定供应能够得到可靠保障。